2008年是深化投资体制改革，全面落实“十一五”发展规划的关键一年。我委在云南省委、省政府的正确领导下，认真贯彻国家宏观调控政策，按照新型工业化和创新型经济社会的要求，与时俱进，不断创新工作思路，提高服务水平和工作质量，大力推进企业自主创新。

　　一、完善发展思路
　　　制订了《2008年全省技术进步工作指导意见》、《云南省企业技术创新5年行动计划》，进一步突出自主创新的战略地位和作用，着力强化企业技术创新的主体地位，充分发挥大型企业创新骨干作用，调动中小企业创新活力；着力企业自主创新能力，推进产业结构优化升级；着力加快应用高新技术改造提升传统产业，增强产业竞争力。大力推进企业技术改造与关键共性技术攻关，加快突破制约产业和企业发展的技术瓶颈。

　　二、推进产业结构调整
　　（一）加大力度推进重点工业项目
　　　以项目带动工业投入，以工业投入保障项目实施，围绕全年完成工业投资600亿元（除电力外），增长30％的目标，以产品结构调整、产业优化升级为重点，按照高起点、高标准选择项目的原则，围绕重点产业，抓好一批重大工业项目的建设。
按照省政府关于抓好20项重大建设项目、20项重要工作的要求，加强组织协调，抓好工作进度和管理，对项目推进过程中难点和“瓶颈”问题梳理排查，逐一采取有效措施解决。全年抓好云南中烟工业公司下属烟厂搬迁技改、云南铜业（集团）有限公司10万吨特色铜基新材料加工等20项重大工业建设项目。

　　（二）大力推进企业提高创新能力
　　　围绕重点产业的重大技术装备研发、先进技术装备的引进消化吸收以及新一轮企业技术装备的更新改造，淘汰一批技术落后，能耗高污染大的工业装备，不断提高企业的技术装备水平。认定25家省级企业技术中心，推荐国家认定企业技术中心1家。引导企业加大研发投入，按照国家认定、省认定企业技术中心所在企业、大型企业、中小型企业科技活动经费投入占销售收入的比例分别达到4％、3％、1.2％、0.8％的要求指导企业工作。注重企业专利申请工作，全年企业专利申请量比上年增长20％以上。重点研发推广20项在装备制造，生物及医药、新型材料以及节能减排和资源综合利用方面的关键共性技术。重点推进沈机集团昆明机床股份有限公司重型数控落地铣镗床、云南力帆骏马车辆有限公司重型载货汽车生产平台及装备集成开发、昆明克林轻工机械有限责任公司大型制糖机械成套设备等20项重大装备生产项目建设。

　　（三）加大对高技术产业项目的投入力度
　　　高新技术是资源消耗低、环境污染小、渗透力强、带动性大的战略先导产业，我们积极创造良好的投资环境，发挥我省的资源特色，积极吸纳国内外高新技术产业到我省发展。重点推进冶金集团3000吨多晶硅、昆明北方红外科技集团主动式发光显示器（OLED）产业化工程建设，同时围绕新材料、先进制造、现代生物、医药等我省具有比较优势和技术特色的重点领域，下大力气扶持一批高技术产业项目。全年共安排重大技术装备研发与生产项目16项，补助经费1430万元，安排重点企业技术中心能力建设及技术创新项目16项，补助资金1300万元。

　　三、采取有效措施，增强企业自主创新能力
　　（一）加快企业技术中心建设步伐
　　　在积极研究企业技术中心建设理论的同时，大力发展省级企业技术中心，加强国家级技术中心的培育，鼓励各州市开展州市级企业技术中心认定。至2008年底，共有省认定企业技术中心107家，其中国家认定企业技术中心10家，有4个州市已开展了州市级技术中心认定。

　　（二）开展企业知识产权战略研究
　　　组织有关院所部门、企业技术中心的专家编写了《云南省企业知识产权问题研究专题》报告。对我省企业知识产权工作现状分析、战略思路、战略措施提出了较全面的阐述，制定了长、中、近期我省工业领域实施企业知识产权战略指导意见，为下一步在我省工业企业实施知识产权战略奠定了良好的基础。尤其是将实施企业知识产权战略与促进企业技术创新、加快成果产业化，优化产业结构升级、推进全省新型工业化、创建工业品牌结合起来，对我省工业可持续发展，对工业领域内的知识产权创造、保护、管理和运用将起到积极作用，推动了全省企业专利申请和授权较快发展。

　　（三）推动成立云南省企业技术中心协会
　　　为进一步加大我省企业技术中心的培育力度，促进企业技术中心的长足发展，在企业的要求和各有关部门的配合下，我们引导成立了云南省企业技术中心协会。协会将充分发挥政府和企业间的纽带作用，进一步加强云南省企业技术中心间的联系，促进我省企业技术中心的交流，提高企业技术中心管理、创新水平，从而增强我省企业技术中心的自主开发能力，提高企业竞争力。

　　四、加大宣传培训力度，落实各项优惠政策
　　（一）开展企业创新培训，加强技术中心能力建设
　　　针对目前我省企业创新的实际情况，邀请有关专家举办了企业技术创新培训，组织省级企业技术中心所在企业相关人员参加了培训。培训开设了《国家技术创新政策专题讲座》、《享受技术开发费抵扣税操作流程》、《项目管理流程与科技管理流程的改进》等一系列有关企业技术创新管理、技术创新财务核算等方面的课程和讲座。通过培训，促进了企业技术中心管理水平的提高，进一步提高企业在创新投入、创新效益分析等方面的整体水平。

　　（二）加大落实优惠政策力度
　　　引导企业用足用好自主创新投入所得税抵扣政策、加速研发仪器设备折旧政策、进出口设备减免关税及进口环节增值税政策、社会资金捐赠创新活动经费税前扣除政策等多项税收政策。并从享受的优惠税收中提取一定比例资金，用于消化吸收先进技术和进行新产品开发。鼓励企业发展高新技术和利用先进适用技术改造提升传统产业。鼓励企业加大研发投入，提高研发能力。