根据国家2009年对省级人民政府节能目标完成情况和节能措施落实情况现场评价考核工作的总体部署，国家节能目标责任现场评价考核组于2010年4月6日至8日对我省2009年度节能目标完成情况和节能措施落实情况等34个具体责任评价指标进行了现场评价考核。经考核组现场评价考核和评议，云南省2009年度节能目标完成情况和节能措施落实情况的初评结果为“超额完成”等级。
    一、云南省节能目标完成情况
    经国家考核组现场评价考核和评议，云南省2009年万元GDP能耗比2008年下降4.60%，超额完成下降4.3%的年度节能目标。“十一五”前四年，云南省万元GDP能耗累计降低14.11%，累计完成目标进度为81.63%，实现了年度目标和时间进度目标的“双完成”。
    二、云南省节能措施落实情况
    考核组认为，云南省节能工作领导有力、目标明确、措施到位、成效显著。一是组织领导有力、目标责任进一步强化。云南省委、省政府始终高度重视节能工作，在努力应对金融危机，保增长、扩内需的同时，进一步加大了节能工作领导力度，强化了节能目标责任。二是结构调整力度不断加大，产业结构进一步优化。云南省2009年第三产业增加值占地区GDP的比重由2008年的38.98%上升到40.92%，提高了1.94个百分点。严格实施固定资产投资项目节能评估审查制度，控制新建高耗能、高污染项目。淘汰落后取得新进展。规模以上高耗能行业占工业产值比重由2008年度的57.2%下降到2009年的53.3%，下降了3.9个百分点。三是实施节能改造，节能技术进步步伐加快。在钢铁、化工、有色、煤炭、建材等行业加快实施节能重点工程，全年组织实施了150多项节能技改示范项目，取得显著节能效果。四是重点耗能企业节能工作扎实推进。列入国家千家企业节能行动的25户企业均较好地完成了年度节能目标任务。企业能源计量工作得到加强。节能管理的信息化水平不断提高。五是重点领域节能工作全面推进。“禁实”（禁止使用实心砖）工作稳步推进，新型墙材比重不断上升；建材节能成效显著，2009年完成太阳热利用建筑一体化项目7.9万平方米；公共机构节能工作不断加强，实施了30个公共机构节能示范项目；交通节能、农村节能深入开展，实施了多项公路隧道照明工程改造，昆明市已成为全国首批13个节能与新能源汽车试点城市之一，农村能源体系建设得到加强；六是强化了节能监督管理。云南省政府连续3年把节能减排列入年度督查重点，2009年组织开展了全省节能减排专项督查，有效促进了节能法规制度和政策措施落实到位。
    三、考核组建议
    通过核查资料和实地考察，云南省2009年节能工作所付出的努力和取得的成绩给考核组全体成员留下了深刻的印象。同时考核组也认为，要完成“十一五”节能目标，2010年云南省单位GDP能耗仍需要降低3.36%，面临的挑战依然非常严峻。建议云南省委、省政府继续以科学发展观为指导，进一步坚定节能降耗的信心和决心，加强组织领导，明确相关部门责任与分工，落实问责制，确保责任到位、措施到位、投入到位。建立“倒逼”机制，紧密做好节能形势分析和预警预测，提前制定相关预案并适时组织实施，确保“十一五”节能目标顺利完成。并提出了三条具体建议：
    一是继续推动经济结构调整。建议在2010年工作中，进一步加大淘汰落后产能力度，确保“十一五”淘汰落后产能目标任务全部按时完成。坚持利用先进技术改造和提升传统产业，大力发展新能源等新兴战略性产业，加快发展高新技术产业和现代服务业，推动经济结构持续优化升级。
    二是进一步加大节能投入、强化项目管理。进一步加大节能投入力度，支持重点节能项目及节能工程实施，推动产业结构调整和优化升级。完善淘汰落后产能退出机制，对淘汰落后企业分类指导。切实落实建筑节能专项资金，加大建筑节能支持力度。指导州市，进一步加大新型墙材专项基金支出使用力度，支持新型墙材、节能建材发展。积极探索和推动新型节能融资机制，推动金融机构加大对节能领域的支持力度。加强节能项目跟踪管理和监督检查，确保项目资金足额落实到位，严格执行项目管理规定，严格按国家有关要求和投资计划实施。
    三是建议继续夯实节能基础工作。完善《节能法》配套法律法规，加快修订出台《云南省公共机构节能管理办法》。进一步加大基层政府在能源统计、监察机构等方面的能力建设。
    考核组在这次考核期间，了解到云南遭受百年不遇旱灾后，组织了一次献爱心捐款活动，向我处为区人民表示由衷的敬意，相信我省各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，在省委、省政府的正确带领下，在全国人民的支持下，云南一定期能战胜困难！
                                               （来源：省工信委节约能源处）